變革時(shí)刻,即將到來(lái)。
7月15日-18日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體(下文簡(jiǎn)稱“三中全會(huì)”)會(huì)議將在北京召開?!叭腥珪?huì)”是確定國(guó)家施政方針的重要會(huì)議,回首過(guò)往,每一次“三中全會(huì)”的開展,都是跨越時(shí)空的改革坐標(biāo),給黨和國(guó)家?guī)?lái)歷史性的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。
習(xí)近平總書記日前會(huì)見(jiàn)美國(guó)工商界和戰(zhàn)略學(xué)術(shù)界代表時(shí)曾表示:“中國(guó)的改革不會(huì)停頓,開放不會(huì)止步,我們正在謀劃和實(shí)施一系列全面深化改革的重大舉措。”一系列的變革之下,茶產(chǎn)業(yè)也在持續(xù)迎來(lái)蛻變和成長(zhǎng)。
細(xì)數(shù)改革開放以來(lái)的歷屆三中全會(huì),涌動(dòng)著哪些重要決策與變革思路,這些內(nèi)容又對(duì)彼時(shí)的茶業(yè)發(fā)展起到了怎么樣的推動(dòng)作用?
歷屆三中全會(huì)
啟新的茶業(yè)發(fā)展思路
時(shí)間:1978年12月18日-22日
中共十一屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的建議,自此,中國(guó)進(jìn)入全面經(jīng)濟(jì)建設(shè)新時(shí)期,開啟改革開放偉大歷程。
1978年10月,國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于發(fā)展茶葉生產(chǎn)、增加出口和內(nèi)銷幾項(xiàng)的措施意見(jiàn)》,對(duì)茶葉品質(zhì)和增加花色提出新要求。中共十一屆三中全會(huì)后,隨著改革開放的到來(lái),自由交易的茶業(yè)市場(chǎng)體系逐漸形成,中國(guó)茶業(yè)進(jìn)入全面復(fù)興的春天。
反映在具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,首先表現(xiàn)為茶葉出口增長(zhǎng)的提速。1979年,茶葉出口量達(dá)10.68萬(wàn)噸,是1950年的5.7倍。1978年以后,茶園面積與茶葉產(chǎn)量同樣穩(wěn)定增長(zhǎng),1979年,全國(guó)茶葉總產(chǎn)量達(dá)27.72萬(wàn)噸,1980年全國(guó)茶葉總產(chǎn)量達(dá)30.37萬(wàn)噸……年年穩(wěn)中有升。
△中共十一屆三中全會(huì)會(huì)議公報(bào)(圖片來(lái)源:通檢宣)
時(shí)間:1984年10月20日
中共十二屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,規(guī)定以城市為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革的任務(wù)、性質(zhì)和各項(xiàng)方針政策;提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。確定以城市為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。
中共十二屆三中全會(huì)召開這一年,國(guó)務(wù)院下發(fā)(1984)國(guó)發(fā)75號(hào)文件,批轉(zhuǎn)商業(yè)部《關(guān)于調(diào)整茶葉購(gòu)銷政策和改革流通體制意見(jiàn)的報(bào)告》。其中指出,除邊銷茶繼續(xù)實(shí)行派購(gòu),內(nèi)銷茶、出口茶徹底放開,實(shí)行議購(gòu)議銷,并提出“1984年先搞試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),1985年全面推開”。
自此,茶葉經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步邁入發(fā)展新時(shí)期。當(dāng)年的全國(guó)茶葉出口量便達(dá)13.93萬(wàn)噸,建國(guó)以來(lái)第一次超過(guò)了1886年的歷史最高紀(jì)錄。茶葉市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的放開,讓越來(lái)越多的好茶走出大山,全國(guó)各地的茶莊、茶店、茶行興旺發(fā)展,名優(yōu)茶品牌概念的打響與市場(chǎng)銷路的開拓,有力推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彼時(shí),首屆全國(guó)茶葉交易會(huì)的舉辦與全國(guó)茶葉經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)的建立,也在詮釋著中國(guó)茶葉市場(chǎng)的全新面貌。
△(圖片來(lái)源:《中國(guó)茶葉》1984年第6期)
時(shí)間:1988年9月26日-30日
中共十三屆三中全會(huì)
全會(huì)提出治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的方針。通過(guò)了《關(guān)于價(jià)格、工資改革的初步方案》和《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作的通知》兩個(gè)重要文件。為進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)改革掃清道路。
1988這一年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革若干問(wèn)題的規(guī)定》,關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的、大宗的、資源性的、國(guó)際市場(chǎng)壟斷的和某些特殊的出口商品,實(shí)行指令性計(jì)劃管理,指定中國(guó)土畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理。
一方面是茶葉出口迎來(lái)結(jié)構(gòu)性變化,另一方面是茶業(yè)內(nèi)銷的持續(xù)增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深入,各地對(duì)名優(yōu)茶品牌的發(fā)掘與經(jīng)營(yíng)不斷發(fā)力。以浙江為例,1978年浙江全省名優(yōu)茶產(chǎn)量為400噸,到1990年,這一數(shù)字變成了4200噸,增長(zhǎng)10倍有余。
△《關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革若干問(wèn)題的規(guī)定》(圖片來(lái)源:國(guó)務(wù)院文件截圖)
時(shí)間:1993年11月11日-11月14日
中共十四屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。
中共十四屆三中全會(huì),確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,茶行業(yè)在培育市場(chǎng)和健全管理機(jī)制等方面也在不斷努力。
△十四屆三中全會(huì)(圖片來(lái)源:重慶論壇)
時(shí)間:1998年10月12日-14日
中共十五屆三中全會(huì)
會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問(wèn)題的決定》,并提出到2010年建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)。
1998年8月10日,國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部頒布《茶葉出口經(jīng)營(yíng)管理辦法》,明確不再實(shí)行茶葉出口統(tǒng)一聯(lián)合經(jīng)營(yíng),由具備出口經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)自行成交。此后,我國(guó)茶葉出口量及出口額又創(chuàng)新高。中共十五屆三中全會(huì)決策,帶動(dòng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng),進(jìn)一步為茶葉等農(nóng)業(yè)品牌的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,提供了良好的政策環(huán)境和市場(chǎng)機(jī)遇。
△中共十五屆三中全會(huì)(圖片來(lái)源:中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)截圖)
時(shí)間:2003年10月11日-14日
中共十六屆三中全會(huì)
通過(guò)《中共中央關(guān)于完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,賦予中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展無(wú)限機(jī)遇。也是從2003年開始至今,我國(guó)茶業(yè)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,茶園面積與茶葉產(chǎn)量連年攀升。2004年,中國(guó)茶葉產(chǎn)量達(dá)83.5萬(wàn)噸,百余年來(lái)首超印度,恢復(fù)世界第一產(chǎn)茶大國(guó)地位。
蓬勃的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)下,茶葉區(qū)域品牌發(fā)展隨之進(jìn)入新時(shí)期。《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》的相繼發(fā)布,進(jìn)一步不斷完善茶葉品牌管理法律法規(guī),形成了有效的品牌管理制度。如安溪鐵觀音、武夷巖茶、坦洋工夫、云南普洱茶、福鼎白茶等名優(yōu)茶在全國(guó)范圍內(nèi)聲名鵲起。在引領(lǐng)茶飲消費(fèi)新潮流的同時(shí),也有力推動(dòng)了茶產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮。
△中共十六屆三中全會(huì)(圖片來(lái)源:中央廣電總臺(tái)央視網(wǎng))
時(shí)間:2008年10月9日至12日
中共十七屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》,提出加強(qiáng)農(nóng)村之都建設(shè);積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。
“茶葉”,被寫進(jìn)中共十七屆三中全會(huì)決定之中,會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》提出,要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、科技創(chuàng)新為手段、質(zhì)量效益為目標(biāo),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力中,茶葉作為園藝產(chǎn)品,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中受鼓勵(lì)和支持發(fā)展。
依照中共十七屆三中全會(huì)的指示精神,我國(guó)進(jìn)一步調(diào)整茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),科學(xué)確定發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,形成優(yōu)勢(shì)突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶,引導(dǎo)加工、流通、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集。在彼時(shí)的茶葉集約化、設(shè)施化生產(chǎn),茶旅游業(yè)探索,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)等維度重點(diǎn)發(fā)力。
△《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》(圖片來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)截圖)
時(shí)間:2013年11月9日—12日
中共十八屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。指出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;經(jīng)濟(jì)體制改革核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
也是在2013年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)茶業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,圍繞著力穩(wěn)定茶園面積、加大老茶園改造力度、努力提升茶園管理水平、大力推廣綠色防控技術(shù)、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)五大維度提出具體發(fā)展建議。
深入貫徹黨的十八大和中共十八屆三中全會(huì)精神,全會(huì)召開后,多省市政府相繼印發(fā)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展新規(guī)劃,如《湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》《貴州省茶產(chǎn)業(yè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2014-2016年)》《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加快全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等等,呼應(yīng)全面深化改革指導(dǎo)思想,加速茶產(chǎn)業(yè)的升級(jí)蛻變。
△《湖南省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(圖片來(lái)源:湖南省人民政府官網(wǎng)截圖)
時(shí)間:2018年2月26日—28日
中共十九屆三中全會(huì)
全會(huì)通過(guò)《關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,為決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力制度保障。
習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào),“全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和中共十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中華全國(guó)供銷合作總社,聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出建設(shè)綠色生態(tài)茶園、打造現(xiàn)代加工體系、構(gòu)建商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)、提高要素支撐能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合、強(qiáng)化引導(dǎo)監(jiān)管服務(wù)等重要指導(dǎo)意見(jiàn)。類似的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革與探索,還在隨相關(guān)指示精神的深入不斷上演。
△中共十九屆三中全會(huì)(圖片來(lái)源:新華網(wǎng))
千年一杯茶,茶葉不僅在文明與文明的交匯間承擔(dān)著重要作用,其隨光陰流變也早已融入大眾日常生活的方方面面。歷史沉浮中,作為中華傳統(tǒng)文明精粹的茶與茶文化,總是隨時(shí)代更迭一并興衰榮辱,走過(guò)風(fēng)云涌動(dòng)的歲月變遷,茶業(yè)正同這個(gè)日益繁榮的國(guó)度一起,擁抱全新的發(fā)展可能,迎來(lái)光輝無(wú)限的未來(lái)。
中國(guó)共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議召開在即,此次會(huì)議又將帶來(lái)多少產(chǎn)業(yè)變革啟迪,催生多少茶業(yè)發(fā)展機(jī)遇?且讓我們拭目以待。
來(lái)源:說(shuō)茶ShowCha,信息貴在分享,如涉及版權(quán)問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系刪除