2月21日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第18個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件。文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。
鄉(xiāng)村振興的核心是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)獨特的生態(tài)環(huán)境和小農(nóng)經(jīng)濟特色在鄉(xiāng)村振興中將迎來新的發(fā)展機遇。中華合作時報·茶周刊全媒體從今天起將推出系列報道：中央一號文件給茶產(chǎn)業(yè)帶來哪些利好?敬請關(guān)注。
貫徹新發(fā)展理念 堅持穩(wěn)中求進
深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
點評：茶產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，同樣需要加快步伐進入現(xiàn)代化。
鞏固脫貧成果 設(shè)五年過渡期
在攻堅脫貧收官之后，今年的一號文件即提出實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要設(shè)立銜接過渡期，即在脫貧攻堅任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期。并要求持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，健全防治返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、持續(xù)推進脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興、加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶。
點評：茶產(chǎn)業(yè)助力全國337個國家級貧困縣和百余個省級貧困縣實現(xiàn)了脫貧，這些縣將在5年內(nèi)實現(xiàn)向鄉(xiāng)村振興過渡，過渡中，茶產(chǎn)業(yè)依舊是這些縣鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動
實施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動，深化拓展消費扶貧，在脫貧地區(qū)重點建設(shè)一批區(qū)域性和跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，加大對脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度，支持各地自主選擇部分脫貧縣作為鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
點評：今后茶葉的產(chǎn)銷對接依舊是行業(yè)發(fā)展的重點，各類茶葉品牌推介會、茶博會將在更廣闊的范圍內(nèi)開展。
培育龍頭企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”
依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈， 加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”。立足縣域布局特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。
點評：茶產(chǎn)業(yè)是部分山區(qū)縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，亟需通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)做大做強，進而打造產(chǎn)業(yè)集群。
開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路
開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，完善配套設(shè)施。推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)。
點評：茶產(chǎn)業(yè)是特色產(chǎn)業(yè)，各地已經(jīng)涌現(xiàn)出一批茶旅示范區(qū)。“以茶促旅 以旅興茶”方興未艾，隨著鄉(xiāng)村振興的推進，各地將涌現(xiàn)出更多的茶旅游精品線路。
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
支持國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品，試行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，推進國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。
點評： 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)乎人民生命健康。隨著多年來茶葉質(zhì)量安全的推進，2020年中國茶葉檢測安全合格率已達98.1%，高于農(nóng)產(chǎn)品平均合格率0.3個百分點。
抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社
兩類經(jīng)營主體
突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。實施家庭農(nóng)場培育計劃，把農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營戶培育成有活力的家庭農(nóng)場。推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。培育高素質(zhì)農(nóng)民，組織參加技能評價、學(xué)歷教育，設(shè)立專門面向農(nóng)民的技能大賽。
點評：茶葉專業(yè)合作社是茶葉品質(zhì)的保證，是龍頭企業(yè)與當?shù)夭柁r(nóng)的有效載體，是適合當前中國茶葉種植、加工的最有效形式。茶行業(yè)非常需要針對茶農(nóng)的技能評價，如評茶員、茶藝師、非遺傳承人等。
實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程
推動農(nóng)村千兆光網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、移動物聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設(shè)。完善電信普遍服務(wù)補償機制，支持農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村遙感衛(wèi)星等天基設(shè)施。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系，推動新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。完善農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害防范能力。
點評：線上銷售正成為趨勢，隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等的運用，鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)的推進必將推動茶農(nóng)在電商領(lǐng)域的廣泛開展。
強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機制
省市縣級黨委要定期研究鄉(xiāng)村振興工作?？h委書記應(yīng)當把主要精力放在“三農(nóng)”工作上。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，省、市、縣級黨委和政府負責同志都要確定聯(lián)系點。開展縣鄉(xiāng)村三級黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓(xùn)，對市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部開展鄉(xiāng)村振興實績考核。
點評：多年來，部分重點產(chǎn)茶縣涌現(xiàn)出了開拓創(chuàng)新、矢志不渝，帶動當?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)走上快速發(fā)展軌道的干部，茶界稱他們?yōu)椤安杩h長”。今后，隨著鄉(xiāng)村振興工作的推進，將會涌現(xiàn)出更多的“茶書記、茶縣長、茶鎮(zhèn)長”。
來源：茶周刊
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