貴州畢節(jié):看最不適合居住的巖溶地區(qū)如何踐行“兩山”理論,快速發(fā)展
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貴州畢節(jié):看最不適合居住的巖溶地區(qū)如何踐行“兩山”理論,快速發(fā)展

十八大以來,中國茶產業(yè)迎來了快速發(fā)展的10年。六大茶類齊頭并進,茶葉總產量、總產值、銷售量和銷售額等多項經濟指標實現(xiàn)歷史性突破。茶產業(yè)發(fā)展離不開茶區(qū)、茶企、專家的匠心精琢,這十年,有成就也有曲折,它們是寶貴的經驗!更是下一個十年的風向標!讓我們用一段段精彩的奮斗史,共同見證中國茶產業(yè)的非凡十年!

今天,貴州省畢節(jié)市農業(yè)技術推廣站為廣大茶界同仁帶來畢節(jié)茶產業(yè)十年發(fā)展回顧!

本文全面分析了十八大以來,畢節(jié)市踐行“兩山”理論推進茶產業(yè)發(fā)展所取得的成效,并就大力發(fā)展茶產業(yè)的做法進行了認真總結。由于發(fā)展茶產業(yè)符合“兩山”理論,聯(lián)系一、二、三產非常緊密,產業(yè)鏈長,提供就業(yè)機會多,產品附加值高,這是畢節(jié)市農村產業(yè)發(fā)展的必然選擇,已是今后必須長期堅持的重要舉措。

#茶產業(yè)#踐行“兩山”理論#快速發(fā)展

喀斯特地區(qū)是聯(lián)合國相關組織認為的最不適合人類居住的巖溶地區(qū),而畢節(jié)則地處中國喀斯特巖溶地區(qū)的滇黔桂連片區(qū)的核心,曾是全國生態(tài)脆弱區(qū)的集中連片貧困區(qū),又曾是全省貧困人口最多的地區(qū)。然而,2020年11月23日,貴州省人民政府宣布,全省最后9個貧困縣實現(xiàn)脫貧摘帽。納雍、威寧、赫章三縣名列其中。畢節(jié)7個國家級貧困縣(區(qū))全部出列,徹底撕掉絕對貧困的標簽,這為全國、全省按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,這是畢節(jié)市踐行“兩山”理論推進茶產業(yè)為核心的農村產業(yè)結構調整所取得的成效。

高山生態(tài)茶園 (納雍縣高山生態(tài)有機茶產業(yè)示范園區(qū))李踐攝

十八大以來畢節(jié)市茶產業(yè)

快速發(fā)展取得的成效

十八大以來,畢節(jié)試驗區(qū)堅決貫徹新發(fā)展理念,全力推進高質量跨越式發(fā)展,脫貧攻堅取得歷史性成就,全市累計減少貧困人口221.75萬人、所有貧困人口全部脫貧,1981個貧困村全部按照國家規(guī)定標準出列,7個國家級貧困縣全部按照國家規(guī)定標準摘帽,農民人均可支配收入從2011年的4210元增長到2021年12441元,年均增長11.44%。

同期,畢節(jié)市茶產業(yè)在各級黨委、政府的大力支持和相關部門的共同努力下也取得了較快發(fā)展:

2021年,全市茶園面積3.734萬公頃、其中投產茶園2.8007萬公頃,分別比2011年茶園面積1.4325萬公頃、投產面積0.6563萬公頃增加160.66%、326.74%,年均增長10.05%、15.62%。

2021年,全年茶葉產量1.607萬噸、產值42.02億元,分別是2011年茶葉產量0.1824萬噸、產值3.3793億元的8.81倍、12.43倍,年均增長24.31%、28.67%。

2021年,全市涉茶農民群眾30.4416萬人,比2011年14.78萬人增加105.96%、年遞增7.49%,五年累計幫助15.87萬人脫貧(其中:“十二五”期間脫貧6.69萬人、“十三五”期間脫貧9.18萬人),占脫貧人口的7.16%。

與此同時,一是畢節(jié)市茶產業(yè)基地漸成規(guī)模,建成以金沙縣為中心的“中國貢茶”生產基地,以七星關區(qū)為中心的“中國古樹茶”生產基地,以威寧自治縣為中心的“烏撒烤茶”生產基地,規(guī)?;鑸@面積89個共1.10萬公頃。

二是經營主體不斷壯大,現(xiàn)有茶葉生產企業(yè)105家(國家級龍頭企業(yè)2家、省級龍頭企業(yè)15家、市級龍頭企業(yè)20家),茶葉機械生產企業(yè)1家,建成清潔化生產線32條;茶葉專業(yè)合作社236個。

三是品牌優(yōu)勢加快顯現(xiàn),全市打造了“納雍古樹茶”“金沙貢茶”“威寧烏撒烤茶”等企業(yè)品牌;培育了“貴茗”“府茗香”等9個貴州省著名商標,先后榮獲“茶王”金獎、一等獎等殊榮80余個,獎項總數全省第1。

四是開展科研示范,榮獲貴州省農業(yè)豐收計劃貳等獎1項、叁等獎3項。

納雍縣山外山有機茶業(yè)開發(fā)有限公司獎牌

畢節(jié)市加快推進茶產業(yè)發(fā)展

采取的措施與辦法

1.

政府高度重視

畢節(jié)市委、市政府將茶產業(yè)作為全市產業(yè)結構調整和綠色發(fā)展的重要產業(yè)來狠抓落實,出臺了《關于加快高山生態(tài)茶產業(yè)發(fā)展的實施意見》(畢黨發(fā)〔2012〕24號)、《畢節(jié)市發(fā)展高山生態(tài)茶三年行動方案(2018-2020年》(畢委辦字〔2018〕29號),并明確一名市領導任組長、相關單位分管領導為成員的茶產業(yè)領導小組,全面負責茶產業(yè)發(fā)展工作的督促、檢查、調度與指導。同時,出臺《畢節(jié)市鼓勵領辦創(chuàng)辦山地高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展項目實施辦法(暫行)的通知》(畢黨辦發(fā)〔2017〕5號)文件,鼓勵全市事業(yè)單位在編干部職工20余人參與領辦創(chuàng)辦茶產業(yè),面積13.3公頃,較好地起到了示范帶動作用。

2.

強化技術培訓

近年來,全市每年開展技術培訓100余次、培訓人員1萬余人,引導各地加強高標準茶園基地建設0.462萬公頃、專用茶園基地0.142萬公頃、白葉一號優(yōu)良品種種植0.4247萬公頃、茶樹專用肥0.761萬公頃、機采茶園0.44萬公頃;指導茶企嚴格按照干凈、無污染的要求認真開展茶園綠色防控,組織生產干凈茶、放心茶,所產茶葉干凈衛(wèi)生、味美耐泡、香高馥郁、鮮爽醇厚、湯色明亮、回味悠長,品質品味堪稱上乘佳品,因而深受消費者的喜愛。

貴州霧翠茗香生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司茶園

3.

科學開發(fā)古茶樹資源

通過畢節(jié)市農業(yè)科學研究所和七星關、金沙、納雍等縣區(qū)農業(yè)農村局承擔的《畢節(jié)市古茶樹資源保護與產業(yè)化開發(fā)》項目實施,實現(xiàn)了古茶樹資源掛牌保護,建立茶樹資源圃1.3公頃、46個品種,古茶樹母村園6.7公頃。特別是七星關區(qū)被中國茶葉流通協(xié)會命名為“中國古茶樹之鄉(xiāng)”,金沙縣古茶樹專業(yè)合作社榮獲2017年“都勻毛尖·貴臺紅杯”首屆貴州古樹茶斗茶賽茶王獎,畢節(jié)七星太極古茶(集團)有限公司選送的古樹紅茶榮獲2018年“太極古茶杯”貴州省第二屆古樹茶斗茶賽茶王金獎后,全市掀起了古樹茶開發(fā)熱潮。

4.

加大扶持資金投入

針對發(fā)展茶產業(yè)是一項投入大、見效慢、周期長,若僅靠剛剛解決溫飽的農民群眾投資發(fā)展茶產業(yè)是非常不現(xiàn)實的情況,七星關區(qū)明確以畢節(jié)盛豐農業(yè)發(fā)展有限公司為融資平臺,負責資金籌措;金沙縣引進浙江露笑集團;大方縣依托恒大援建、廣東增城區(qū)對口幫扶建立新茶園;百管委成立紅杜鵑農業(yè)投資有限公司,采取由公司統(tǒng)一組織栽種,三年后交給村集體或農戶經營管理,實現(xiàn)近期完成農業(yè)產業(yè)結構調整,中長期實現(xiàn)茶產業(yè)多效益疊加利好。據統(tǒng)計,畢節(jié)市近年來先后投融資2億余元資金用于扶持茶產業(yè)發(fā)展。

黃金芽觀賞茶園基地

5.

創(chuàng)新經營模式

畢節(jié)市針對茶園基地絕大多數集中在茶企、專業(yè)合作社的手中,為了充分調動廣大茶農參與茶產業(yè)發(fā)展的積極性和主動性,經營主體的政府的引導下,積極創(chuàng)新經營模式。如:織金縣板橋鎮(zhèn)采取“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶”的運作模式,一方面引進了貴州烏蒙利民農業(yè)開發(fā)有限公司負責為茶葉種植提供技術指導、簽訂茶苗供種、茶青收購協(xié)議,實現(xiàn)就地育苗、就地種植,直接帶動108戶貧困戶臨時用工6000余人次、增加年收入100萬余元,提供固定就業(yè)崗位50余個、增加年收入150余萬元。另一方面13個村(居)黨支部均成立了20人以上的勞務合作社,每個合作社社員中至少有5名貧困戶,利用茶葉種植急需大量勞動力的契機,組織群眾到茶葉基地務工(100元/天),經營主體按1元/人的標準向村集體勞務合作社支付組織務工報酬,切實增加了村集體收入。

貴州烏蒙利民農業(yè)開發(fā)有限公司茶園

6.

推進茶旅融合發(fā)展

百里杜鵑依托5A級旅游景區(qū)品牌效應,從2017年開始大力推進高山生態(tài)茶基地建設。全區(qū)僅2021年共使用勞務用工40萬人次(其中貧困勞動力8.7萬人次),發(fā)放勞務費4400余萬元,帶動農戶12259戶43353余人(貧困戶2626戶8808人),戶均增收3500元以上。近年來,伴隨著世界海拔最高茶園——貴州烏撒烤茶茶園基地、百里杜鵑茶旅一體化觀光基地、“中國美麗茶園”——納雍骔嶺高山有機茶園、畢節(jié)市拱攏坪茶旅康養(yǎng)基地、七星關區(qū)太極村茶旅融合觀光旅游示范園、織金縣黃金芽觀賞茶葉生產基地、金沙縣后山鎮(zhèn)紅色茶旅基地的建立,為畢節(jié)市茶產業(yè)發(fā)展闖出了一條茶旅融合發(fā)展之路。

茶海穿行(高山生態(tài)有機茶產業(yè)示范園區(qū)) 李踐攝

中國海拔最高(海拔2270米)的威寧縣香爐山茶園(聶宗榮攝)

7.

加強項目監(jiān)管

十八大以來,畢節(jié)市獲得下?lián)苜Y金5000余萬元,涉及高標準茶園基地建設、茶樹專用肥、良種茶樹黔茶1號推廣、茶葉生產線建設等內容。在項目實施過程中,一是市縣(區(qū))兩級技術干部積極深入項目實施點進行培訓指導,確保項目實施取得成效,并嚴格按照項目實施內容對已經完成的項目進行驗收,確保資金??顚S?。二是通過項目實施,帶動了貴州烏蒙利民農業(yè)開發(fā)有限公司1000公頃、納雍縣霧翠茗香生態(tài)農業(yè)綜合開發(fā)公司573公頃等一大批高標準茶園基地建設,貴州三丈水生態(tài)發(fā)展有限公司還發(fā)展成為畢節(jié)市首家茶產業(yè)國家級龍頭企業(yè)。

貴州三丈水生態(tài)發(fā)展有限公司

8.

狠抓產品營銷

貴州烏蒙利民農業(yè)開發(fā)有限公司在浙江省松陽縣茶葉批發(fā)市場直接開設茶葉批零銷售窗口,貴州三丈水生態(tài)發(fā)展有限公司開設“我的專屬茶園”營銷模式,貴州烏撒烤茶茶業(yè)有限公司廣泛利用茶葉銷售專柜(或超市)設置營銷網點314個,貴州烏蒙利民農業(yè)開發(fā)有限公司在江浙松陽茶葉市場開設銷售門店、貴州納雍金蟾山茶業(yè)發(fā)展有限公司在河北開設茶葉專賣店、畢節(jié)七星太極古茶(集團)開發(fā)有限公司與廣東省供銷社簽訂供貨協(xié)議和嘗試卡媽帶貨直播,畢節(jié)市七星關區(qū)初都茶場依托江蘇省天目茶葉集團成熟的銷售渠道貼牌生產,納雍縣山外山有機茶業(yè)有限公司力推抖音宣傳,貴州金沙貢茶茶業(yè)有限公司積極拓展東歐出口市場,初步改善了畢節(jié)市茶葉產品銷路不暢的困難。

2017年畢節(jié)市茶博會在瑪瑙紅之鄉(xiāng)——納雍縣厙東關鄉(xiāng)舉行(聶宗榮 攝)

9.

加強宣傳推介

畢節(jié)市連續(xù)舉辦了六屆“原生態(tài)·奢香茶·馨烏蒙”大眾品茗活動,組織茶企參加“中茶杯”、“黔茶杯”、全省秋季斗茶賽,有效提高畢節(jié)市高山生態(tài)茶產業(yè)的知名度和市場占有率。近代中國茶圣、著名茶學專家陳椽先生贊譽“高原佳茗、茶族奇葩”;中國茶科所副所長魯成銀先生直言:“中國高原生態(tài)有機茶原產地——畢節(jié)!”。同時,為了認真貫徹中央、省關于東西部協(xié)作的相關會議精神和穗畢兩地對口幫扶相關工作會議精神,市分管領導多次組織茶企赴廣州考察對接對口幫扶工作和茶企營銷宣傳,努力把畢節(jié)市高品質的茶葉產品銷售到珠三角。通過宣傳推介,有力地提升了畢節(jié)茶產業(yè)的知名力和市場影響力,金沙縣在第十六屆中國茶業(yè)經濟年會暨2020年中國茶業(yè)品牌盛典上榮獲“中國茶業(yè)百強縣”稱號。

茶事活動

廣州茶藝表演(茶辦 提供)

畢節(jié)茶產業(yè)今后發(fā)展的方向

茶產業(yè)是一項勞動密集型產業(yè),對勞動力的要求不高,上至耄耋老人、下至垂髫兒童都能參加勞作,帶動農民群眾增收致富的能力非常強;茶產業(yè)是造福子孫后代的“綠色銀行”,是守住綠水青山、做活金山銀山的必須選擇,更是農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳產業(yè);茶產業(yè)聯(lián)系一、二、三產非常緊密,產業(yè)鏈長,提供就業(yè)機會多,產品附加值高;茶產業(yè)文化底缊豐富,既是彰顯我國文化自信的一張靚麗名片,也是促進國際貿易、提升國際競爭力的重要農產品。另外,茶葉是天然的保健飲品,與人們的健康養(yǎng)生緊密聯(lián)接,特別是近年來大力開發(fā)以茶為原料的健康食品,既推進了茶旅融合發(fā)展,又促進了鄉(xiāng)村振興工作,還有效放大了茶產業(yè)的經濟效益和社會效益。

為了大力推進茶產業(yè)發(fā)展,畢節(jié)市將重點抓好以下幾個方面的工作:

1.

強化投融資平臺建設

一要采取行之有效的辦法深入推進招商引資工作,指標要落實到茶產業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn),任務要落實到茶產業(yè)主管部門和產茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部肩上;同時,各地應根據自身茶產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,精心編制一批有實效、可操作的項目,并編印成冊,便于招商使用。

二要建立市縣兩級茶產業(yè)發(fā)展基金,制定出臺基金管理和使用細則,用于撬動更多社會資金投入茶產業(yè)發(fā)展,形成政府主導、市場引導、企業(yè)為主、群眾參與的經營格局;認真完善和兌現(xiàn)財政獎補政策,加大涉農項目資金整合并支持茶產業(yè)發(fā)展,強化項目資金使用的監(jiān)督與管理,確保項目資金用在刀刃上,廣大農民群眾得實惠。

三要鼓勵茶企與市外強勢茶企的合作,重點在資金、技術方面實現(xiàn)合作共贏。

四是隨著鄉(xiāng)村振興工作的深入推進,積極爭取上級政策與資金支持。

2.

切實加強技術指導

建立健全市縣兩級茶產業(yè)發(fā)展技術服務機構,做到有人抓、有人負責;聘請3—5名國內知名茶葉專家進行技術指導;認真落實人才倍增計劃和鄉(xiāng)土人才培訓工作;大力推進茶葉技術服務、新產品開發(fā)、茶文化發(fā)掘及古茶樹種質資源保護;盡快完善“奢香茗茶”生產標準,逐步建立健全茶園管理檔案和產品質量可追溯制度,在有效提高產品市場競爭力的同時延長產業(yè)鏈條,增加農民就業(yè)創(chuàng)收機會。同時,支持市農業(yè)科學研究所充分利用畢節(jié)市豐富的古茶樹資源,積極開展適宜高海拔地區(qū)生長發(fā)育的茶樹新品種研發(fā),為茶產業(yè)健康有序發(fā)展提供技術儲備。

3.

重視標準化茶葉加工廠房建設

一要解決茶企用地指標問題。認真落實畢黨發(fā)〔2012〕24號文件精神,茶企建標準茶園20公頃以上,按4%比例給予加工廠、辦公用房及接待中心用地指標。

二要根據投產茶園面積和分布,合理規(guī)劃布局茶葉加工體系,建立一批高起點、清潔化的茶葉加工廠,并由國土部門優(yōu)先提供加工廠用地指標。三要配套建設合格的茶葉倉貯設備、質量評審及檢測設備,培訓和配備專職質量管理技術人員,為保障茶葉產品質量優(yōu)異提供服務。

4.

堅持茶產業(yè)多渠道開發(fā)和質量優(yōu)異

畢節(jié)市茶園集中度所帶來的農業(yè)投入品可控優(yōu)勢,從源頭上確保放心茶、干凈茶的質量優(yōu)異的特別必須繼續(xù)發(fā)揚。但在降低生產成本方面還需積極探索“返租倒包”給農民群眾進行管撫或明確紅利二次分配等方法,把廣大農民群眾的利益與茶產業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來,提高農民的主人翁意識和參與程度;加大機械化生產的普及推廣,全面提高生產效率。

引導茶企注重春、夏、秋茶均衡生產和多種茶類開發(fā)、精深茶葉加工產品研制,在滿足不同消費習慣、消費層次需求的同時,一要提高夏秋茶青綜合利用率,增加農民群眾就業(yè)機會;二要有效延長茶產業(yè)鏈條,提升茶產業(yè)附加值和茶葉產品市場占有率;三要注重茶旅一體化(特別是體驗茶園)發(fā)展,開發(fā)以茶青為原料的茶食品、茶佳肴、茶宴席,為廣大消費者創(chuàng)造茶旅體驗快樂的同時,提高茶產業(yè)經濟效益和社會效益。

5.

強化品牌打造及市場拓展

認真做好“奢香茗茶”區(qū)域公用品牌設計與宣傳資料的收集與拍攝,正確引導茶企、專業(yè)合作社積極整合資源,抱團出山,運用“奢香茗茶”區(qū)域公用品牌銷售茶葉產品;根據畢節(jié)市茶青原料氨基酸含量高、適宜加工綠茶的特點,瞄準東南亞等綠茶國際目標市場加大精制茶葉產品投放;狠抓茶葉銷售網絡與服務平臺建設,依托金沙貢茶古鎮(zhèn)建立茶葉專業(yè)批發(fā)市場,鼓勵和支持茶企、個人到國內大中型中心城市、各茶葉旺銷城市開設直銷窗口,建立營銷網點、茶樓茶館等;探索建立網上銷售和電子商務平臺,挖掘民族特色茶文化、紅色文化,切實為打造“奢香茗茶”區(qū)域公用品牌服務;積極利用畢節(jié)日報、畢節(jié)試驗區(qū)雜志等新聞媒體,開辦畢節(jié)試驗區(qū)茶業(yè)網站,建立微信公眾號,制作影音光碟,印制宣傳畫報,在高速公路旁制作推介廣告,對茶產業(yè)進行廣泛宣傳;推進茶文化“七進”活動,積極組織市內茶企踴躍參加全國各類茶葉博覽會、茶葉展銷會、交易會,并召開專場“奢香茶”產品推介會;做好“原生態(tài)?奢香茶?香天下”萬人品茗及“奢香茗茶”杯賽茶活動,努力形成“喝茶只喝畢節(jié)茶”的消費概念,不斷提升畢節(jié)茶的知曉率、美譽度和影響力。

6.

加強督促檢查與考核

由茶產業(yè)發(fā)展專班科學制定考核評價機制,嚴格督促檢查與考核,并把考核結果與干部的選拔作用結合起來。

來源: 中農促茶產業(yè)分會

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