云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案(2023—2025年)
根據(jù)《云南省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)方案(2022—2024年)》,為推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí),全面提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)富民增收,制定本方案。
春茶季,茶農(nóng)們忙碌了起來。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三茶統(tǒng)籌”的重要指示精神和考察云南重要講話精神,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總牽引,貫徹落實(shí)省委、省政府“以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”要求,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化為方向,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn),集中力量打造“普洱茶”“滇紅茶”公用品牌,構(gòu)建茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技和茶生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代云茶產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)云茶全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),努力實(shí)現(xiàn)云南由“茶業(yè)大省”向“茶業(yè)強(qiáng)省”轉(zhuǎn)變。
(二)發(fā)展原則
——堅(jiān)持綠色引領(lǐng)。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,把綠色發(fā)展貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。加快構(gòu)建云茶綠色產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,增強(qiáng)綠色供給能力,推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。
——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位,規(guī)范市場(chǎng)行為,優(yōu)化營商環(huán)境,積極拓展市場(chǎng),加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引導(dǎo),以優(yōu)質(zhì)資源和良好環(huán)境激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力和創(chuàng)造力。
——堅(jiān)持品牌賦能。突出“普洱茶”“滇紅茶”品牌,持續(xù)打造區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,構(gòu)建云茶品牌體系,發(fā)揮品牌集群效能,實(shí)現(xiàn)品牌帶動(dòng)增值,不斷提升云茶產(chǎn)業(yè)綜合效益。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以技術(shù)體系、組織方式、發(fā)展模式創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量變革、動(dòng)力變革、效率變革。強(qiáng)化新技術(shù)、新裝備的研發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向“微笑曲線”兩端延伸,實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
——堅(jiān)持文化鑄魂。挖掘云南民族茶文化內(nèi)涵,講好云茶故事,持續(xù)拓展茶園和茶山休閑體驗(yàn)、生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承等功能,加大茶文化宣傳推廣,推進(jìn)業(yè)態(tài)融合發(fā)展,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)文化持續(xù)健康發(fā)展。
(三)發(fā)展布局
以普洱市、西雙版納傣族自治州、臨滄市、大理白族自治州、保山市、德宏傣族景頗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州等為重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域,打造勐海縣、思茅區(qū)、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣等30個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)茶葉強(qiáng)縣;以普洱茶、滇紅茶為主,持續(xù)發(fā)展滇綠茶,兼顧其他小宗茶品類,優(yōu)化布局,實(shí)現(xiàn)集約化、高效化、集群化發(fā)展。
(四)發(fā)展目標(biāo)
到2025年,全省茶葉種植面積、產(chǎn)量分別穩(wěn)定在740萬畝、50萬噸左右,保持有機(jī)認(rèn)證茶園面積、有機(jī)認(rèn)證茶產(chǎn)品數(shù)量全國第1位,力爭(zhēng)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。
二、重點(diǎn)工程任務(wù)
(一)古茶樹資源保護(hù)利用工程
1.健全古茶樹管理體系。貫徹落實(shí)《云南省古茶樹保護(hù)條例》,規(guī)范古茶樹的管理和利用,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。劃定古茶樹保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。建立古茶樹資源檔案,實(shí)行掛牌保護(hù)。建設(shè)古茶樹種質(zhì)資源圃,做好優(yōu)質(zhì)古茶樹種質(zhì)資源的收集、保護(hù)和開發(fā)利用。利用數(shù)字化技術(shù),開展古茶樹(園)信息數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)古茶樹保護(hù)的宣傳和技術(shù)培訓(xùn),充分發(fā)揮“村規(guī)民約”作用,提升古茶樹的管理能力和水平。到2025年,建成古茶樹種質(zhì)資源圃4個(gè),建成云南古茶樹大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),形成健全的古茶樹資源管理保護(hù)體系。(責(zé)任單位:省林草局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳,有關(guān)州、市人民政府)
(二)綠色有機(jī)化深化工程
2.提升綠色有機(jī)供給能力。完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施,支持改良低效茶園,推廣測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、茶葉病蟲害綠色防控等技術(shù),全面推行茶園綠色化生產(chǎn)。探索“數(shù)字化、智能化、精細(xì)化”管理的智慧茶園建設(shè)模式。積極開展茶園碳中和研究,引導(dǎo)有條件的地區(qū)打造低碳生態(tài)茶園樣板。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,有關(guān)州、市人民政府)
3.落實(shí)綠色有機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。積極引進(jìn)有資質(zhì)、有實(shí)力、信譽(yù)好的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu),提供認(rèn)證“一體化”解決方案和“一站式”服務(wù)。大力開展全國綠色食品原料(茶葉)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建。對(duì)獲得國內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證,且在銷售產(chǎn)品上標(biāo)注“有機(jī)產(chǎn)品”“綠色食品”標(biāo)志的生產(chǎn)經(jīng)營主體,通過高原特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)其認(rèn)證茶園及認(rèn)證茶產(chǎn)品進(jìn)行一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。到2025年,全省綠色有機(jī)茶園面積增長150萬畝,有機(jī)茶園面積保持全國第一。(責(zé)任單位:省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,有關(guān)州、市人民政府)
4.加強(qiáng)綠色有機(jī)市場(chǎng)監(jiān)管。督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)按程序規(guī)范認(rèn)證,對(duì)認(rèn)證產(chǎn)品實(shí)施有效跟蹤檢查。嚴(yán)查獲證組織違規(guī)使用禁用物質(zhì),超范圍使用綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志。發(fā)揮信用監(jiān)管作用,及時(shí)將認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證組織的違法信息歸集到國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,有關(guān)州、市人民政府)
(三)茶葉加工提質(zhì)工程
5.規(guī)范茶葉初制所建設(shè)。優(yōu)化茶葉初制所布局,逐步解決“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”情況,持續(xù)推進(jìn)茶葉初制所規(guī)范達(dá)標(biāo),重點(diǎn)解決設(shè)施不配套、生產(chǎn)效率低的突出情況。對(duì)符合條件并注冊(cè)登記的規(guī)范化茶葉初制所,經(jīng)檢查評(píng)估后,由州(市)、縣(市、區(qū))按年度公布名單。到2025年,全省規(guī)范化茶葉初制所新增2000戶。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,有關(guān)州、市人民政府)
6.做優(yōu)做強(qiáng)經(jīng)營主體。不斷優(yōu)化營商環(huán)境,鼓勵(lì)通過內(nèi)引外聯(lián)、資源整合、股份合作等方式,推動(dòng)企業(yè)整合重組,培育壯大龍頭企業(yè)。持續(xù)開展專精特新“小巨人”企業(yè)培育,按照程序?qū)⒎蠗l件的茶企納入省上市后備企業(yè)資源庫和“金種子”企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)上市。積極引導(dǎo)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、組織化水平。強(qiáng)化茶葉經(jīng)營主體與茶農(nóng)建立緊密的“雙綁”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建主體多元、功能互補(bǔ)、利益共享、運(yùn)行高效的現(xiàn)代茶產(chǎn)業(yè)組織體系。到2025年,每年新增茶葉農(nóng)民合作社省級(jí)示范社30戶,全省規(guī)模以上茶企數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省投資促進(jìn)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、云南證監(jiān)局,有關(guān)州、市人民政府)
7.鞏固提升精深加工能力。支持茶企加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),改造提升精深加工裝備,提高機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化水平。擴(kuò)大快消品、花果茶、小包裝產(chǎn)品等加工比重,適應(yīng)市場(chǎng)多元化需求。加大茶功能性成分開發(fā)利用,延伸發(fā)展茶飲料、茶保健品、茶日化品等,推動(dòng)茶產(chǎn)品進(jìn)入食品、保健、醫(yī)藥、日化等領(lǐng)域,提高產(chǎn)品附加值。到2025年,全省年產(chǎn)值億元茶企達(dá)50戶。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委,有關(guān)州、市人民政府)
8.推進(jìn)加工園區(qū)聚集發(fā)展。提升改造勐海產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鳳慶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、思茅產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈耦合效能。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和企業(yè)分布,強(qiáng)化中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、保山產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能,積極推進(jìn)雙江、昌寧、永德茶葉加工園區(qū)建設(shè),促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的形成。依托加工園區(qū)構(gòu)建普洱茶加工中心、滇紅茶加工中心、有機(jī)茶加工中心,輻射帶動(dòng)云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年,全省加工園區(qū)年產(chǎn)能達(dá)10萬噸、產(chǎn)值達(dá)300億元。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,有關(guān)州、市人民政府)
(四)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工程
9.建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加大茶葉國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的宣傳實(shí)施力度,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和教育、科研機(jī)構(gòu)等開展或參與涉茶標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持社會(huì)團(tuán)體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)等針對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)服務(wù)和行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)行為,提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。到2025年,新增制修訂涉茶標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué),有關(guān)州、市人民政府)
10.加大產(chǎn)品質(zhì)量管理。引導(dǎo)茶企推行清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn),鼓勵(lì)茶企開展SC、ISO、HACCP等質(zhì)量管理體系認(rèn)證,建立健全食品安全管理制度。支持茶葉生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),與政府部門監(jiān)管平臺(tái)、重要產(chǎn)品追溯管理平臺(tái)對(duì)接,構(gòu)建云茶質(zhì)量安全追溯體系。加強(qiáng)茶葉產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管及茶園投入品管控,加大監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、行政處罰力度。到2025年,全省茶葉抽檢合格率力爭(zhēng)達(dá)到99%以上,力爭(zhēng)建立省級(jí)以上龍頭企業(yè)質(zhì)量安全追溯體系。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,有關(guān)州、市人民政府)
(五)科技創(chuàng)新攻關(guān)工程
11.強(qiáng)化科技應(yīng)用支撐。加強(qiáng)與國內(nèi)外科研院所合作,鼓勵(lì)建設(shè)云茶重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮云南茶葉種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)科研院校、企業(yè)等培育優(yōu)質(zhì)專用型新品種。加強(qiáng)以普洱茶、滇紅茶為重點(diǎn)的產(chǎn)品功能成分及功效機(jī)理基礎(chǔ)研究,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供理論支撐。加大新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)集成推廣,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。依托現(xiàn)有高等院校、企業(yè)資源,積極推進(jìn)建立“滇紅茶”系統(tǒng)研究機(jī)制和平臺(tái)。到2025年,完成1至2項(xiàng)科技成果、研發(fā)3至5個(gè)新產(chǎn)品。(責(zé)任單位:省科技廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué),有關(guān)州、市人民政府)
12.加快人才隊(duì)伍培養(yǎng)。引進(jìn)一批高層次茶產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才,建立一批院士專家工作站、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),持續(xù)培養(yǎng)壯大云茶全產(chǎn)業(yè)鏈人才隊(duì)伍。實(shí)施“千萬人才”培養(yǎng)工程,培育千名中級(jí)以上技術(shù)骨干、萬名初級(jí)技術(shù)人員、10萬名加工技能工人、10萬名專業(yè)營銷人員,培訓(xùn)指導(dǎo)10萬茶農(nóng)。深化科研院校與政府、企業(yè)多方合作,打造科技示范樣板,解決實(shí)際生產(chǎn)中的技術(shù)難題。(責(zé)任單位:省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué),有關(guān)州、市人民政府)
(六)云茶品牌培育工程
13.推進(jìn)地理標(biāo)志認(rèn)定。加強(qiáng)地理標(biāo)志培育指導(dǎo),鼓勵(lì)支持各地積極申報(bào)地理標(biāo)志,夯實(shí)區(qū)域公共品牌基礎(chǔ)。實(shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程,開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn),持續(xù)推動(dòng)已有專用權(quán)標(biāo)志的使用。加強(qiáng)地理標(biāo)志行政保護(hù),嚴(yán)厲打擊茶產(chǎn)業(yè)相關(guān)地理標(biāo)志侵權(quán)假冒行為。(責(zé)任單位:省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局,有關(guān)州、市人民政府)
14.注重云茶品牌培育。以打造“普洱茶”“滇紅茶”品牌為重點(diǎn),持續(xù)開展“10大名茶”評(píng)選活動(dòng),推進(jìn)云茶“云南老字號(hào)”“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”評(píng)審認(rèn)定,突出產(chǎn)品特色、地方特色、文化特色,打造云茶品牌集群。組建滇紅茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,提振“滇紅茶”品牌影響力。支持云茶企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊(cè)、境外專利申請(qǐng)、資質(zhì)認(rèn)證,打造國際化知名品牌。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳,有關(guān)州、市人民政府)
(七)市場(chǎng)開拓工程
15.完善市場(chǎng)體系建設(shè)。支持規(guī)劃建設(shè)茶葉(毛茶)產(chǎn)地交易(批發(fā))市場(chǎng),提升改造現(xiàn)有茶葉專業(yè)市場(chǎng),完善倉儲(chǔ)、物流、檢測(cè)等配套功能。鼓勵(lì)茶企在國內(nèi)一二線城市建立品牌形象店、展銷中心,在三四線城市建立體驗(yàn)店、專營店,在知名電商平臺(tái)開設(shè)旗艦店、企業(yè)店等。立足云南區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極拓展國際市場(chǎng)。構(gòu)建多元化市場(chǎng)格局,健全茶葉交易市場(chǎng)、線下茶店、網(wǎng)店協(xié)調(diào)發(fā)展的云茶市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,有關(guān)州、市人民政府)
16.拓展市場(chǎng)營銷模式。持續(xù)舉辦中國—南亞博覽會(huì)、云南普洱茶國際博覽會(huì)等重大活動(dòng),支持茶企積極參加中國國際茶葉博覽會(huì)等專業(yè)展會(huì)。鼓勵(lì)以“10大名茶”為代表的茶企舉辦多形式、多層次的品鑒會(huì)、品牌推介活動(dòng),提高市場(chǎng)影響力和占有率。在全國開展集品牌宣傳、茶知識(shí)普及、文化傳播為一體的“云茶大講堂”,適時(shí)舉辦云茶高峰論壇,擴(kuò)大云茶影響力。2023年起,每年舉辦10場(chǎng)以上有規(guī)模、有影響的展示會(huì)、推介會(huì)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省農(nóng)科院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué),有關(guān)州、市人民政府)
(八)茶文化提升工程
17.加大茶文化宣傳推廣。深入挖掘云南豐富的民族茶文化資源,創(chuàng)作一批特色鮮明的茶文化作品。積極開展評(píng)茶員、茶藝師、茶葉加工等技能大賽。鼓勵(lì)各地舉辦各具特色彰顯民族風(fēng)情的斗茶、評(píng)茶、茶節(jié)日等茶事活動(dòng)。傳承弘揚(yáng)特色民族文化,提升云南茶文化軟實(shí)力。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省總工會(huì)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,有關(guān)州、市人民政府)
18.推進(jìn)茶旅融合發(fā)展。依托名山古樹資源和民族風(fēng)情特色,結(jié)合云南旅游名錄,打造一批集茶產(chǎn)業(yè)、茶文化、康養(yǎng)休閑為一體的特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、茶葉莊園;開發(fā)一批“古茶山+古茶鎮(zhèn)+傳統(tǒng)加工體驗(yàn)+茶品鑒”“現(xiàn)代茶園+茶科技+茶生產(chǎn)+茶品評(píng)”等特色茶旅精品線路。到2025年,打造3個(gè)茶產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合示范園,10個(gè)茶葉小鎮(zhèn)、茶莊園,10條茶旅游精品線路。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)州、市人民政府)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善省、州(市)、縣(市、區(qū))級(jí)工作推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮省級(jí)茶葉產(chǎn)業(yè)工作組、專家組作用,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)州(市)、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)指導(dǎo)。各州(市)、縣(市、區(qū))切實(shí)履行主體責(zé)任,細(xì)化工作措施,明確工作時(shí)限,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化政策投入。統(tǒng)籌各方資源和力量,省級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)政策、項(xiàng)目及資金等要素保障。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司為茶葉綠色、有機(jī)生產(chǎn)設(shè)立收益保險(xiǎn)。探索“政、銀、保、擔(dān)、企”有機(jī)協(xié)作模式,構(gòu)建復(fù)合型金融政策支持體系。發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系作用,加大對(duì)茶產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保支持力度。
(三)加大輿論宣傳。各級(jí)各部門要充分利用傳統(tǒng)媒體、戶外媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和新媒體等,突出以“普洱茶”“滇紅茶”為代表的云茶品牌,全方位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,及時(shí)宣傳推廣新做法新經(jīng)驗(yàn)新機(jī)制,為云茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,提升消費(fèi)者對(duì)“云茶”品牌的信心。
(四)加強(qiáng)指導(dǎo)考核。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)部門密切協(xié)同配合,加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)督促,開展定期調(diào)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題。各級(jí)各部門要按照方案要求,推進(jìn)任務(wù)落實(shí),將推進(jìn)云茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)納入高原特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展考評(píng)工作范圍。
附件:1.云南省茶葉產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局
2.云南省茶葉產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)工作方案重點(diǎn)工作任務(wù)清單
來源:云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,信息貴在分享,如涉及版權(quán)問題請(qǐng)聯(lián)系刪除