第1號
《普洱市古茶樹資源保護條例實施細則》已經(jīng)2021年11月14日第四屆市人民政府第64次常務(wù)會議和2021年11月23日第五屆市委常委會第5次(擴大)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2022年1月1日起施行。
市長
2021年12月6日
普洱市古茶樹資源保護條例實施細則
第一條根據(jù)《普洱市古茶樹資源保護條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合實際,制定本實施細則。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)從事古茶樹資源保護、管理和開發(fā)利用等活動,應(yīng)當(dāng)遵守本實施細則。
第三條《條例》所稱的古茶樹資源保護是指對生長在本市行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹、過渡型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹,以及由古茶樹和其他物種、環(huán)境形成的古茶園、古茶林、野生茶樹群落等采取的保護行動和措施。
古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落由市林業(yè)和草原行政部門進行認定。
第四條林業(yè)和草原行政部門負責(zé)古茶樹資源的保護、管理和開發(fā)利用工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳、執(zhí)行古茶樹資源保護法律法規(guī);
(二)編制古茶樹資源保護專項規(guī)劃,報經(jīng)同級人民政府批準后組織實施;
(三)制定古茶樹資源普查方案并組織實施;
(四)古茶樹資源認定;
(五)古茶樹資源保護標識牌制作和掛立;
(六)古茶樹樹齡認定;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、茶業(yè)等部門,按照各自職責(zé)做好古茶樹資源保護工作。
第五條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善古茶樹資源保護補償機制,對經(jīng)審批同意開展建設(shè)建(構(gòu))筑物、旅游開發(fā)、科學(xué)研究等活動,對古茶樹資源造成損失的,由項目實施單位進行補償。
因?qū)挪铇洳扇”Wo措施造成其他權(quán)利人損失的,由縣(區(qū))人民政府給予適當(dāng)補償。
第六條古茶樹資源保護范圍按照古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準劃定。集中分布的野生型茶樹、過渡型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸50米的區(qū)域內(nèi),集中分布的樹齡100年以上的栽培型茶樹保護區(qū)域范圍為邊緣樹及其樹冠外延伸20米的區(qū)域內(nèi),零星分布的古茶樹保護區(qū)域范圍為該茶樹及其樹冠外延伸10米的區(qū)域內(nèi);古茶園的保護區(qū)域范圍為該茶園周邊20米的區(qū)域內(nèi),古茶林、野生茶樹群落的保護區(qū)域范圍為該茶林、群落周邊50米的區(qū)域內(nèi)。
古茶園、古茶林、野生茶樹群落的保護范圍由縣(區(qū))人民政府劃定。古茶樹的保護范圍由縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門劃定。
古茶樹資源保護范圍劃定后,因古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準發(fā)生變化或者根據(jù)古茶樹資源保護、管理的需要,可以對古茶樹資源保護范圍進行調(diào)整。
第七條古茶樹資源保護,單株古茶樹實行掛牌保護,古茶園、古茶林、野生茶樹群落實行立牌保護。
涉及普洱市名山名茶區(qū)域內(nèi)的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落,以及其他具有重大科學(xué)、歷史、文化、經(jīng)濟價值的古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落列為重點掛(立)牌保護對象。
古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落保護標識牌由縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門統(tǒng)一制作和掛(立)。
第八條古茶樹、古茶園、古茶林、野生茶樹群落申報認定應(yīng)當(dāng)按照以下程序開展:
(一)縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門向市林業(yè)和草原行政部門申報;
(二)市林業(yè)和草原行政部門組織專家鑒定后進行認定;
(三)認定結(jié)果由市林業(yè)和草原行政部門向社會公布。
栽培型茶樹也可以由所有者向市林業(yè)和草原行政部門申報。
第九條古茶樹樹齡由市林業(yè)和草原行政部門組織專家進行認定。未經(jīng)認定,任何單位和個人不得隨意標識古茶樹樹齡。
栽培型茶樹可以由所有人向市林業(yè)和草原行政部門提出申請后進行認定。
古茶樹樹齡認定,根據(jù)古茶樹保護管理相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準認定。相關(guān)技術(shù)規(guī)范或者標準有推薦性標準的,依照推薦性標準認定。
第十條科研機構(gòu)和教學(xué)單位建立古茶樹種質(zhì)資源繁育基地、基因庫和開展種質(zhì)資源科學(xué)研究的,可以使用市、縣(區(qū))古茶樹資源數(shù)據(jù)庫相關(guān)數(shù)據(jù)。
第十一條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善古茶樹資源動態(tài)監(jiān)控監(jiān)測體系和古茶樹生長狀況預(yù)警機制。建立古茶樹資源保護安全護欄、隔離帶、電子監(jiān)控系統(tǒng)、排灌防洪系統(tǒng)等設(shè)施,組織開展檢查,救治生長異常古茶樹,必要時可搶救性移植。
第十二條縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)在古茶樹資源保護范圍內(nèi)采取水土流失治理、周邊防護林建設(shè)等措施,保護改善古茶樹生態(tài)環(huán)境。
第十三條各類建設(shè)項目,涉及開展采石、取水、取土、探礦、采礦等活動,對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的,相關(guān)部門在項目審批時,應(yīng)當(dāng)征求同級林業(yè)和草原行政部門的意見。
第十四條因科研、教學(xué)、國家建設(shè)和文化交流等特殊需要移植或者采伐古茶樹的,由市、縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門根據(jù)法律、法規(guī)按權(quán)限進行審批。
經(jīng)批準移植或者采伐古茶樹的,應(yīng)當(dāng)嚴格按照申請的用途移植或者采伐,不得擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)古茶經(jīng)營企業(yè)、茶葉專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展,打造普洱古茶樹產(chǎn)品公共品牌和區(qū)域品牌,統(tǒng)一古茶樹產(chǎn)品生產(chǎn)標準和質(zhì)量標準,實現(xiàn)管護、加工、流通一體化,提高產(chǎn)品附加值和綜合效益。
第十六條市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)和草原、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、茶業(yè)等部門開展小區(qū)域名山茶地理標志產(chǎn)品保護和地理標志證明商標申報。
第十七條文化和旅游部門應(yīng)當(dāng)積極建設(shè)普洱古茶樹資源生態(tài)旅游品牌,開發(fā)古茶樹資源生態(tài)旅游產(chǎn)品和旅游路線。
第十八條市、縣(區(qū))人民政府對古茶樹資源保護專項規(guī)劃落實情況每5年進行一次檢查和評估,形成檢查和評估報告,并向社會公布。
第十九條符合下列情形之一的單位和個人,市、縣(區(qū))人民政府可以給予適當(dāng)扶持:
(一)獲得古茶樹保護、品種選育、基地建管、產(chǎn)品開發(fā)科技創(chuàng)新成果的;
(二)經(jīng)批準建設(shè)種質(zhì)資源庫、種質(zhì)繁育基地的;
(三)根據(jù)古茶樹資源保護專項規(guī)劃,投資建設(shè)5000萬元以上古茶莊園的。
第二十條符合下列情形之一的單位和個人,由縣(區(qū))人民政府視情況給予通報表揚:
(一)認真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護規(guī)定,在古茶樹資源保護工作中作出突出貢獻的;
(二)研究和合理開發(fā)利用古茶樹資源取得顯著成績的;
(三)對破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉,協(xié)助有關(guān)部門查處有功的。
第二十一條市、縣(區(qū))林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)建立破壞古茶樹資源及其保護設(shè)施的舉報機制,并向社會公布。
任何單位和個人可以通過電話、信函、電子郵件等方式對破壞古茶樹資源及其保護設(shè)施的行為進行舉報。
林業(yè)和草原行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理舉報,處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知舉報人,并為舉報人保密。
第二十二條本實施細則所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第二十三條本實施細則自2022年1月1日起施行。
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