近年來，“福鼎白茶”方興未艾，火遍大江南北，成為六大茶類中的后起之秀。在迅速崛起的同時，也暗藏危機，如域外茶葉冒充“福鼎白茶”在市面銷售，嚴重沖擊“福鼎白茶”的品牌聲譽。如何保障上升期福鼎白茶的品質，維護福鼎白茶的品牌形象，成為當下亟待破解的課題。寧德市市場監(jiān)管局(知識產權局)舉全局之力，實施“大監(jiān)管”“大服務”，助推福鼎白茶產業(yè)高質量發(fā)展?！案６Π撞琛鲍@批籌建全國首個白茶國家地理標志產品保護示范區(qū)，品品香茶業(yè)榮獲第七屆省政府質量獎及白茶行業(yè)領軍品牌。福鼎市榮獲“2022白茶產業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展先行縣域”，福鼎白茶以52.22億元的品牌價值榮登公用品牌價值第五位，連續(xù)13年上榜“中國茶葉區(qū)域公用品牌價值十強”，實現(xiàn)“創(chuàng)一個品牌、帶一個產業(yè)、富一方群眾”。一、創(chuàng)新工作機制，當好產業(yè)發(fā)展“先行軍”
重組整合后的市場監(jiān)管局職能眾多，僅涉及茶業(yè)發(fā)展的就有10余項業(yè)務，如果按照原有模式，勢必多頭監(jiān)管，不僅企業(yè)疲于應對且工作效率不高。為此，寧德市市場監(jiān)管局(知識產權局)創(chuàng)新工作機制，精準發(fā)力。
一是構建“大監(jiān)管”工作機制。開展“福鼎白茶產業(yè)再發(fā)展，寧德市場監(jiān)管在服務”系列主題活動，融合商標品牌、質量管理、信用監(jiān)管、認證認可等市場監(jiān)管全要素，變“單打獨斗”為“整體作戰(zhàn)”，集約式助推福鼎白茶產業(yè)高質量發(fā)展。
二是構建“大質量”服務機制。緊盯“福鼎白茶”生產、包裝、銷售各個環(huán)節(jié)質量，從茶葉、茶紙到茶杯全鏈條進行質量把關。
三是構建“大市場”維權機制。定期深入一線調研，主動對接茶協(xié)、茶企、茶商和消費者，對涉及“福鼎白茶”生產銷售違法違規(guī)行為進行全面排查，全力整治以次充好、以假亂真、過度包裝、惡性競爭等市場亂象。開展主題活動以來，共入企調研走訪9次，同比減少52.6%;解決問題15個，同比增加66.7%，多頭監(jiān)管、分散監(jiān)管局面有效改善?！案６Π撞琛眮y象得到改善：通過查處一系列標簽不符合食品安全標準的案件，“福鼎白茶”產品外包裝標簽不規(guī)范情況減少;通過上門宣傳商標使用法律知識，“福鼎白茶”地理標志證明商標不規(guī)范使用的情形減少;通過對生產企業(yè)開展全流程全方位檢查，“福鼎白茶”包裝用紙質量明顯改善。
二、創(chuàng)新服務理念，當好產業(yè)發(fā)展“質量官”
一是標準助力，提升產業(yè)“話語權”。發(fā)揮全國茶葉標準化技術委員會白茶工作組落戶福鼎的資源優(yōu)勢，完善產前、產中、產后的標準體系。目前，寧德市共制定福鼎白茶省級以上相關標準10項，其中，國家標準3項(全國僅4項)，參與國家標準制定占比度達75%，參與行業(yè)標準和省地方標準占比度均達100%，牢牢掌握白茶產業(yè)話語權。《白茶加工技術規(guī)范》等3項標準獲福建省標準貢獻獎，為白茶標準水平的提高樹立了典范。
二是商標蓄力，擦亮產業(yè)“金名片”。在白茶核心區(qū)——點頭鎮(zhèn)建立商標品牌指導站，強化對商標注冊、運用、管理、保護與推廣全鏈條服務。截至目前，全市共有627家福鼎白茶生產企業(yè)取得SC證書(食品生產許可證)，“福鼎白茶”地理標志商標授權企業(yè)403家，成為全省地標行業(yè)授權最多的地理標志商標?！案６Π撞琛奔捌菲废愕?件商標被認定為馳名商標;“福鼎白茶”入選全國首批100家《中歐地理標志協(xié)定》保護名錄，為產品打入歐盟市場提供有力保障。
三是專利聚力，促進產業(yè)“增后勁”。深入實施產業(yè)自主知識產權競爭力提升“領航計劃”，加大發(fā)明專利培育力度。今年以來，福鼎白茶產業(yè)新增授權專利233件，同比增長184%，為歷年最高水平。培育國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)1家、省級知識產權優(yōu)勢企業(yè)2家、市級知識產權優(yōu)勢企業(yè)1家。探索實行專利必要標準制度，專利與標準融合度達100%。
三、創(chuàng)新監(jiān)管手段，當好產業(yè)發(fā)展“護航人”
一是變“無據(jù)可依”為“有規(guī)可循”。為解決福鼎白茶生產企業(yè)質量信用評價工作無據(jù)可依這一困擾，寧德市市場監(jiān)管局(知識產權局)編制全國首個白茶領域信用評價標準《福鼎白茶生產企業(yè)質量信用評價規(guī)范》，從質量動態(tài)管理、社會責任能力、口碑評價創(chuàng)新性等方面，探索出以質量為依據(jù)來開展信用評價的新路子，為“福鼎白茶”提供全方位、寬領域、多層次的評價依據(jù)。
二是變“單拳查處”為全面維權。全面查處無證生產、虛假宣傳、商標侵權、惡意投訴舉報等行為，營造規(guī)范有序、公平競爭的茶葉市場環(huán)境。今年共查辦相關案件161起，罰沒120萬元，有效維護了“福鼎白茶”公共品牌。同時，寧德市市場監(jiān)管局(知識產權局)主動擔當，牽頭法院、公安等六部門出臺《關于有效應對惡意索賠惡意舉報行為維護良好營商環(huán)境指導意見》，有效遏制職業(yè)打假人對白茶企業(yè)的騷擾。
三是變部分抽檢為全面“體檢”。市縣兩級連續(xù)兩年開展專項監(jiān)督抽檢，共抽檢“福鼎白茶”500批次，設置檢驗檢測項目達45項。截至目前，“福鼎白茶”抽檢合格率達100%。同時，對“福鼎白茶”食品包裝用紙生產企業(yè)開展全覆蓋監(jiān)督抽查，對鉛、砷、甲醛等指標進行檢驗，連續(xù)兩年共抽查13家13批次，經檢驗產品均合格。
來源：福建知識產權
作者：寧德市市場監(jiān)管局(知識產權局)
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