書接前文:小編今天接著給大家講中國茶業(yè)法規(guī)標準研究(點擊查看上篇)!
二
茶葉標準制修訂情況概述
(二)團體標準
隨著我國團體標準化工作的推進,我國的一些社會團體已經(jīng)開展了標準制定與實施活動。為規(guī)范、引導和監(jiān)督團體標準化工作,2019年1月9日,國家標準化管理委員會、民政部發(fā)布《團體標準管理規(guī)定》,為團體標準的制定、實施和監(jiān)督提供法規(guī)依據(jù)?!兑?guī)定》再次明確了團體標準的定義、制定一般程序、并申明了團體標準的作用,即需“有利于科學合理利用資源,推廣科學技術成果,增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,做到技術上先進、經(jīng)濟上合理”。此外,《規(guī)定》鼓勵社會團體參與國際標準化活動,推進團體標準國際化,鼓勵社會團體之間開展團體標準化合作,共同研制或發(fā)布團體標準,并鼓勵各部門、各地方將團體標準納入各級獎項評選范圍。
GB/T 20004.1《團體標準化第1部分:良好行為指南》提出了社會團體開展標準化工作的良好行為模式,以引導社會團體標準化工作朝著良好的方向發(fā)展,團體標準化良好行為評價是推動團體標準化發(fā)展的有力措施。由于我國團體標準化工作方興未艾,還處在積累經(jīng)驗和探索過程中,為了協(xié)調和指導團體標準化良好行為評價工作,以評價社會團體標準化工作對GB/T 20004.1的實施情況,國家市場監(jiān)督管理總局與國家標準化管理委員會于2018年7月13日發(fā)布《團體標準化第2部分:良好行為評價指南》,此標準將于2019年2月1日實施。
國家標準化管理委員會 “全國團體標準信息平臺”(http://www.ttbz.org.cn/)是進行社會團體的注冊、政策文件的宣貫以及團體標準信息的發(fā)布等工作。截至2018年9月,已有1803家社會團體完成公示并審核通過,共計發(fā)布團體標準4126項,其中包括茶葉行業(yè)社會團體35家,涉茶類團體標準70項,內容涵蓋茶葉產(chǎn)品標準、食品安全、檢驗方法、經(jīng)營管理、茶葉品牌、茶旅融合等方面,有效填補了現(xiàn)有茶葉標準體系的空白領域,對全國各茶葉產(chǎn)銷區(qū)的茶葉發(fā)展起到了重要的支撐和指導作用。
(三)行業(yè)標準
目前,茶葉行業(yè)標準已發(fā)布168項,包括機械行業(yè)標準、商業(yè)行業(yè)標準、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準、輕工行業(yè)標準、商檢行業(yè)標準、以及供銷合作行業(yè)標準,分別由國家商務部、工業(yè)與信息化部、中華全國供銷合作總社等單位依據(jù)工作領域及市場實際需要制定并發(fā)布。
蒽醌和三氯殺螨醇作為茶葉中的污染物和農(nóng)藥殘留,近年來在我國出口茶葉領域頗受關注。蒽醌是一種醌類化學物,其復合物存在于天然,也可以人工合成。但歐盟認為其具有致癌性,2013年下半年起曾逐步加大了對我國輸歐茶葉蒽醌殘留的檢測力度,并將茶葉中蒽醌的標準定為0.01mg/kg,造成該時期我國很多出口茶葉被退運。后經(jīng)國家有關部門依據(jù)相關資料,通過致函、雙邊會談、國際會議等形式向歐方提出交涉,取得了成效。2015年5月18日起,歐盟將茶葉中蒽醌限量標準提高至0.02mg/kg,同時在口岸把關尺度上也做了調整。2017年5月12日,出入境檢驗檢疫行業(yè)標準《出口茶葉中蒽醌殘留量的檢測方法 氣相色譜-質譜/質譜法》(SN/T 4777-2017)發(fā)布,此標準已于2017年12月1日實施,旨在指導出口茶葉的蒽醌殘留量檢測。
三氯殺螨醇是高效的有機氯殺螨劑,不溶于水,能溶于多種有機溶劑,是蟬螨害蟲專用農(nóng)藥,對成螨、若螨和卵都有良好的防治效果,因此上世紀后期曾在我國茶葉生產(chǎn)中推廣應用過。三氯殺螨醇是低毒農(nóng)藥,對人、畜等有低等毒性。在我國現(xiàn)行國家標準《食品安全國家標準 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2016)中,茶葉中三氯殺螨醇的殘留限量為0.2mg/kg。2010年11月1日,原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了出入境檢驗檢疫行業(yè)標準《進出口茶葉中三氯殺螨醇殘留量檢測方法》(SN/T 0348.1-2010),2018年3月,原國家質檢總局再次發(fā)布《出口茶葉中三氯殺螨醇殘留量檢測方法 第2部分:液相色譜法》(SN/T 0348.2-2018),進一步完善了我國出口茶葉食品安全檢驗標準體系,此標準已于2018年10月1日起實施。
(四)地方標準
隨著近幾年國家茶葉標準化工作的持續(xù)推進,各地方茶產(chǎn)業(yè)的標準化水平顯著增強。目前,已發(fā)布實施的茶葉地方標準共計400余項,圍繞各地方茶葉品種從種植、加工、包裝、檢驗、沖泡、質量管理等各方面建立了標準,指導并引領各地茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2017年至今,全國各主要茶葉生產(chǎn)區(qū)域持續(xù)推動地方茶葉標準化工作。據(jù)統(tǒng)計,全國范圍內共有24項茶葉地方標準發(fā)布,其中包括地理標志產(chǎn)品標準4項。從各省份的茶葉標準制修訂情況來看,江西省16項,浙江省2項,江蘇省、安徽省、湖北省、四川省、云南省、陜西省各1項。
附錄:
2016-2017年度涉茶法律法規(guī)及相關文件匯編
作者
于英杰,女,中共黨員,茶學碩士,國家評茶師、高級茶藝技師,中國茶葉流通協(xié)會茶葉團體標準工作委員會辦公室專員。2014年7月至今,就職于中國茶葉流通協(xié)會行業(yè)發(fā)展部。
文章摘選自:
《2018中國茶葉行業(yè)發(fā)展報告》