2023年，是充斥著巨變的一年。
年初，疫情防控的變化，拉開了2023不平凡的序章。逐步復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)大背景下，茶業(yè)穩(wěn)步向好。從白茶、茉莉花茶新增納入我國關(guān)稅稅目，到《限制商品過度包裝要求食品和化妝品》（GB23350-2021）強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的正式實(shí)施等，都在切切實(shí)實(shí)改變著茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。此外，2023年多項(xiàng)政策的發(fā)布，也牽動(dòng)著中國茶的未來可能性。
辭舊迎新之際，“說茶”帶大家系統(tǒng)回顧2023年與茶行業(yè)息息相關(guān)的各項(xiàng)政策，從政策中洞悉茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。
振興產(chǎn)業(yè)的大方向指引
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年與茶行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，有12項(xiàng)，多為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務(wù)院報(bào)告廳發(fā)布。這些為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供大方向指引的政策，主要可以歸納為以下三大維度。
△數(shù)據(jù)來源各部官網(wǎng)與新聞公開報(bào)道，如有遺漏歡迎補(bǔ)充
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)作用
鄉(xiāng)村振興，是當(dāng)前全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵問題之一。2023年一開年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》的發(fā)布，大眾視野再度聚焦于鄉(xiāng)村振興。其中提及要整體圍繞抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等九大方面布局工作。
△中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)截圖
積極響應(yīng)意見指引，今年在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)踐過程中，有關(guān)部門接連發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》《全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃（2023—2030年）》《支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌實(shí)施方案（2023-2025年）》等方面政策，進(jìn)一步賦能鄉(xiāng)村振興。
這些政策的出臺(tái)，也從提升茶業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值，穩(wěn)固茶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提速茶產(chǎn)業(yè)智能化、現(xiàn)代化升級(jí)，強(qiáng)化茶葉區(qū)域公用品牌塑造等方面，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的提質(zhì)增效作用。
擴(kuò)大與恢復(fù)消費(fèi)
拓展茶業(yè)渠道
產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心，離不開市場的擴(kuò)大與渠道的構(gòu)建?；谶@一點(diǎn)，7月31日國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施》，無疑為包括茶行業(yè)在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)，注入了一針發(fā)展“強(qiáng)心劑”。該措施通過涉及6方面的20條政策舉措拉動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)能力，輻射消費(fèi)市場方方面面。具體落實(shí)到茶行業(yè)，則挖掘著茶業(yè)消費(fèi)潛力，進(jìn)一步擴(kuò)容市場，拓展更多可能存在的消費(fèi)群體。
△中華人民共和國中央人民政府官網(wǎng)截圖
此外，還有多項(xiàng)政策也在不斷擴(kuò)容著茶業(yè)的市場廣度。如《關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》的發(fā)布，促進(jìn)同根同源的兩岸茶業(yè)互融發(fā)展；《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》優(yōu)化著茶葉的出口環(huán)境；《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》的發(fā)布，為茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展帶來更多參考思路等等。
深化茶文旅布局
多措并舉提振茶市場
2023年，可謂文旅大興之年。據(jù)文化和旅游部公開數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，國內(nèi)旅游總?cè)舜?6.74億，比上年同期增加15.80億，同比增長75.5%；居民國內(nèi)出游總花費(fèi)3.69萬億元，比上年增加1.97萬億元，增長114.4%。這些數(shù)據(jù)側(cè)面反映著蓬勃發(fā)展中的旅游業(yè)態(tài)。
△福建省光澤縣茶產(chǎn)區(qū)風(fēng)光（“說茶”攝）
也是在2023年，有關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《國內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023—2025年）》等聚焦于旅游業(yè)的舉措。提出推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展、開展鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效行動(dòng)、豐富優(yōu)質(zhì)旅游供給等切實(shí)的旅游業(yè)升級(jí)思路?！安琛迸c“旅”的融合發(fā)展，一直是茶產(chǎn)區(qū)收獲產(chǎn)業(yè)價(jià)值增益的有效利器，今年這些文旅相關(guān)舉措，同樣為茶文旅的升級(jí)發(fā)展拓寬更多機(jī)遇。
提速茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的N種舉措
大方向的指引，明確著茶產(chǎn)業(yè)的前行方向。然而，在此基礎(chǔ)上，面對(duì)不同產(chǎn)區(qū)，不同的實(shí)際情況，具體又該如何賦能茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？一同來看看2023年地方層面的相關(guān)政策。
△數(shù)據(jù)來源各省市縣人民政府官網(wǎng)與新聞公開報(bào)道，如有遺漏歡迎補(bǔ)充
響應(yīng)大政方針
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于落實(shí)黨中央國務(wù)院2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見》，各省市縣等有關(guān)部門也發(fā)布相關(guān)公告，如《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》等。
在此等大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的舉措下，茶產(chǎn)業(yè)作為賦能鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)之一，得到了乘勢(shì)機(jī)遇。
△農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng)截圖
提速發(fā)展
多地發(fā)布茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年方案
2023年是茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這一年，多地相繼出臺(tái)了茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的階段性方案：
1月28日，《云南省茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023—2025年）》發(fā)布；
2月1日，《眉山市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動(dòng)方案（2023—2025年）》發(fā)布；
2月23日，《大田縣統(tǒng)籌“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技”高質(zhì)量發(fā)展三年（2023—2025年）行動(dòng)方案》發(fā)布；
5月18日，《德宏州茶葉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)工作方案（2023-2025年）的通知》發(fā)布；
6月27日，《賀州市茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》發(fā)布；
8月21日，《屏南縣扶持茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見（2023—2025年）》發(fā)布；
8月31日，《孟連縣加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案》發(fā)布；
10月18日，《黔南州委、州政府關(guān)于推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見（2023—2025年）》發(fā)布……
這類“三年行動(dòng)方案”的發(fā)布，側(cè)面反映出對(duì)應(yīng)地區(qū)的茶產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)發(fā)展新階段，并將在政策扶持下開啟更為璀璨的未來圖景。
強(qiáng)勢(shì)塑品牌
賦能茶業(yè)傳播
近年來，越來越多的茶產(chǎn)區(qū)開始著重投入茶葉區(qū)域公用品牌建設(shè)。如2023年《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)品牌建設(shè)的實(shí)施意見》的發(fā)布，便是有利于當(dāng)?shù)夭枞~區(qū)域公用品牌建設(shè)的有力舉措。
與此同時(shí)，《武夷山市武夷茶品牌保護(hù)工作方案》《支持福州茉莉花茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展九條措施》《信陽市信陽毛尖茶保護(hù)條例》等更具針對(duì)性的品牌建設(shè)相關(guān)意見措施的發(fā)布，也讓大眾看到很多茶產(chǎn)區(qū)對(duì)于品牌建設(shè)投入的加注。
△福州市人民政府官網(wǎng)截圖
回看2023年，不難發(fā)現(xiàn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)皆蜂擁而至。
在各項(xiàng)政策的扶持推動(dòng)與廣大茶人的不懈努力下，茶產(chǎn)業(yè)正持續(xù)向好發(fā)展。迎向2024年，茶行業(yè)需要做的，或許是進(jìn)一步積極響應(yīng)政策，思考未來方向，進(jìn)而找準(zhǔn)持續(xù)賦能茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前行路徑。
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