四川巴中市巴州區(qū)考察組赴興義市考察茶產(chǎn)業(yè)。市對口支援局 供圖
“以前我們只生產(chǎn)春茶，而現(xiàn)在已經(jīng)建起了興義最大的夏秋茶加工廠，幫助很大！”日前，貴州省黔西南州興義市茶葉協(xié)會會長羅春陽告訴記者，該市七舍鎮(zhèn)還新建了200畝示范茶園，帶動多戶貧困戶脫貧致富，這都?xì)w功于余姚、興義、望謨、松陽、巴州五地的“雙協(xié)作”。
什么是“雙協(xié)作”？原來，余姚市和麗水市松陽縣是山海協(xié)作結(jié)對縣市，又分別與貴州省黔西南州望謨縣、興義市和四川省巴中市巴州區(qū)建立了東西部扶貧協(xié)作關(guān)系，為進(jìn)一步打通東西部扶貧協(xié)作與山海協(xié)作渠道，2020年五地以茶為媒，建立了區(qū)域“雙協(xié)作”新機(jī)制。
“‘雙協(xié)作’是我市在對口工作中的新嘗試，打通這個通道，有利于發(fā)展理念的融合、產(chǎn)業(yè)鏈的互補(bǔ)延伸以及資源的高效整合，起到了‘1+1＞2’的正向效果?！?月25日，市支援合作局副局長葉文濤向記者表示，期待這樣的合作平臺與創(chuàng)新機(jī)制能夠在我市各地得到進(jìn)一步的復(fù)制與推廣。
打破供需不匹配，五地協(xié)作求互補(bǔ)共贏
“五地在原有的結(jié)對關(guān)系下，存在結(jié)對雙方供需不匹配的情況，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)合作不深入、支撐不足等。”1月19日，余姚市發(fā)展和改革局黨委委員、市對口辦副主任施利森向記者介紹，“雙協(xié)作”這項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)就是破解不匹配，深化產(chǎn)業(yè)合作。
原來，興義市有6.52萬畝茶葉，銷路一直難以打開，余姚市也有6萬多畝茶葉，本地市場已飽和，基本不能提供額外的消費(fèi)幫助，而松陽作為中國茶業(yè)產(chǎn)業(yè)示范縣，建有浙南茶業(yè)市場，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，可幫助興義打開銷路。
與此同時，巴州區(qū)外出務(wù)工需求較大，松陽人口僅24萬，制造業(yè)不發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)規(guī)模有限，對外來務(wù)工人員的吸引力和承載力十分有限，而余姚市制造業(yè)實(shí)力雄厚，用工需求大，可幫助松陽承接巴州外來務(wù)工人員。
“五地之間如果取長補(bǔ)短，資源匹配，就可以有效擴(kuò)大各自的資源供給和承載能力，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏?！笔├f，2020年，經(jīng)過多地實(shí)地交叉調(diào)研，五地明確茶產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作為重點(diǎn)合作方向，在余姚簽署了五地合作框架協(xié)議及合作項(xiàng)目。
“今后松陽每年3月舉辦茶葉節(jié)時，都會邀請我們的優(yōu)質(zhì)茶企、茶商來開展展銷活動，這會很好地拓展我們的銷售渠道?！迸d義市人大常委會黨組副書記、副主任唐鋼認(rèn)為，五地合作后，貴州的高山云霧茶會很快走出大山，走出深閨，走向全中國。
茶產(chǎn)業(yè)合作顯成效，現(xiàn)已銷售2530.76萬元
“現(xiàn)在茶園的管護(hù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)都是向余姚、松陽學(xué)來的，不僅茶園管理規(guī)范了，還確保了茶葉增產(chǎn)增收?！绷_春陽告訴記者。
根據(jù)合作協(xié)議，余姚、松陽充分發(fā)揮茶葉種植技術(shù)、先進(jìn)制茶工藝及茶藝技術(shù)、浙南茶葉市場銷售等優(yōu)勢，給予更多幫扶，現(xiàn)已先后派出3批次茶葉專家和專業(yè)技術(shù)人員赴望謨、興義和巴州開展培訓(xùn)10余場，培訓(xùn)600余人次。
“以前茶園的管理屬于半散養(yǎng)，在管護(hù)方面不怎么重視，余姚和松陽的老師過來指導(dǎo)后，從基地的管護(hù)，到茶葉的加工，手把手地教我們，基地的茶葉產(chǎn)量提高了?！绷_春陽說，他此前到余姚的茶廠參觀過，認(rèn)為余姚的茶廠規(guī)模大，茶葉產(chǎn)量高，值得好好學(xué)習(xí)。
而在興義市敬南鎮(zhèn)白河村的弘暉茶葉加工廠，由余姚出資35萬元幫扶購買的10臺茶葉加工設(shè)備也早已投入使用，茶廠已逐步實(shí)現(xiàn)茶葉生產(chǎn)的規(guī)?；?，推動了當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“依托成熟的制茶工藝、良好的管理體系、多樣化的銷售渠道，拓寬了茶葉的銷售市場，提高了茶農(nóng)收入，增加了村集體收益。”興義市敬南鎮(zhèn)白河村黨支部書記呂普祥介紹說，目前白河村茶葉種植規(guī)模已擴(kuò)大到6000多畝，已經(jīng)生產(chǎn)精品茶葉5噸，產(chǎn)值達(dá)300多萬元，帶動了當(dāng)?shù)?8戶貧困戶脫貧致富。
據(jù)了解，以興義、望謨、巴州為主的貴州、四川茶葉現(xiàn)已在松陽銷售249.57噸，銷售額2530.76萬元。
多方交流最關(guān)鍵，期待五地文旅產(chǎn)業(yè)合作
據(jù)記者了解，五地勞務(wù)協(xié)作目前也取得了一定成果，巴州、松陽駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處、巴州外出農(nóng)民工浙江余姚維權(quán)服務(wù)站相繼成立，望謨、興義也在松陽成立了勞動力服務(wù)站。此外，余姚面向巴州已發(fā)布招工信息7條，涉及集中招工排摸意向勞動密集型企業(yè)6家，面向建檔立卡貧困戶崗位2045個。
“在幫扶中，真正掌握協(xié)作方‘要什么’和‘有什么’是最重要的?！笔├嬖V記者，要打通“雙協(xié)作”，最大的難點(diǎn)在于構(gòu)建起有效的多方交流對接機(jī)制，僅東西部或山海協(xié)作，都會由于協(xié)作地區(qū)相對固定單一，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)差異大、可借鑒經(jīng)驗(yàn)少等問題。
“只有實(shí)地深入交流，才會充分考慮到各自的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展規(guī)劃等開展產(chǎn)業(yè)合作，而且要一定以市場化合作方式為主體。”施利森說，五地打通“雙協(xié)作”的探索已取得初步成效，隨著合作的深入，相信會有更多的產(chǎn)業(yè)合作內(nèi)容可以開發(fā)，有更多的優(yōu)勢資源可以整合利用，有更多的領(lǐng)域會擦出深層次合作的火花，推動“雙協(xié)作”進(jìn)一步深化。
“比如在文旅產(chǎn)業(yè)合作，可利用余姚在開發(fā)紅色文旅產(chǎn)業(yè)、松陽在民宿和古村落保護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合興義市的萬峰林、馬嶺河峽谷等休閑旅游資源、望謨縣的布依民族文化、巴州的川蜀文化等，在文旅產(chǎn)業(yè)合作上加深合作?！?/p>
施利森向記者表示，未來還要進(jìn)一步深化茶產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)協(xié)作領(lǐng)域的合作，引導(dǎo)更多產(chǎn)業(yè)企業(yè)到興義、望謨和巴州進(jìn)行投資合作，構(gòu)建起“茶企聯(lián)盟”，并利用好松陽浙南茶業(yè)市場的銷售平臺和余姚電子商務(wù)優(yōu)勢幫助三地打開茶葉銷路，在勞務(wù)協(xié)作方面，將利用好望謨、興義、巴州在姚勞務(wù)站，構(gòu)建完善用工信息平臺，進(jìn)一步組織好企業(yè)赴三地開展專項(xiàng)招聘會，助推勞務(wù)協(xié)作全面深化。（記者 房偉）
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